【新农业】中国功能农业发展现状、问题与策略

因此，加快发展功能农业，强化中国农产品的营养功能，尤其是提升微量营养素的有效供给，已经成为中国现代农业转型升级和创新发展的重要战略方向。

功能农业是指通过生物营养强化技术生产出具有特定含量的微量营养素（矿物元素、维生素）和其他有益功效成分（膳食纤维、限制性氨基酸、植物化合物和不饱和脂肪酸等）的农产品。

根本目标是解决“隐性饥饿”，实现营养均衡，维护人体健康。

国内外背景

新中国成立以来，中国农业发展历程可以从热量、宏量营养素、农产品质量安全和微量营养素等角度，划分为4个阶段。

第一阶段（农业1.0阶段）：

吃得饱，以满足热量摄入为重点；

第二阶段（农业2.0阶段）：

吃得好，以满足中国城乡居民宏量营养素摄入量和改善宏量营养素摄入结构为重点；

第三阶段（农业3.0阶段）：

吃得安全，以减少化肥、农药、抗生素等人工化学品投入，降低农药、重金属以及抗生素等残留为重点；

第四阶段（农业4.0阶段）：

吃得健康，以调整改善微量营养素的合理摄入量为重点。

基于营养与健康角度的中国现代农业发展趋势

在国际上，目前全球普遍存在维生素A、碘、铁和锌的缺乏。在国内，新形势下如何发展功能农业，为“实施健康中国战略”做出应有贡献，已经成为当前中国现代农业发展面临的新课题和新任务。

重要意义

1）消除“隐性饥饿”，提高中国居民营养与健康水平

中国居民膳食结构多存在不合理现象，钙、锌、硒、维生素A、维生素B1和B2以及维生素C等均未达到推荐摄入量。

中国全面建成小康社会之后，健康需求将成为居民的最大需求，发展功能农业是降低中国居民慢性病发病率，实施“健康中国”战略的重要举措。

2）带动农业转型升级，推进农业供给侧结构性改革

目前，中国居民农产品消费需求已显现出从“量”到“质”再到“健康”的新变化，功能性农产品和功能性食品已成为新的消费增长点。

因此，大力发展功能农业，是实现农业转型升级，满足国内日益增长的营养型优质农产品需求，推进农业供给侧结构性改革的客观要求。

3）加强农业科技创新，提升中国农业国际竞争力

功能农业是以生命科学和生物技术为核心的高科技产业。

中国功能农业今后应重点研究土壤-植物-食物-人体营养-环境综合体系，加强功能农业基础研究和关键技术突破，提升中国农产品的国际竞争力。

中国农业经过70多年的快速发展，总体上已从能量消费阶段跨入营养素调整改善阶段，以营养与健康为核心的功能农业已成为中国现代农业转型升级和创新发展的重要战略方向。

今后，高度关注“环境-农产品-人”食物链体系微量营养素供应不足导致的人力资本损失，深入研究和确定中国重点生物强化的微量营养素、农业载体及其高效生物强化的技术策略等，对促进中国现代农业创新发展，提高中国居民营养与健康水平具有重要科学意义和应用价值。

注：部分内容引自《中国功能农业发展与政策研究》

作者简介：赵桂慎，中国农业大学资源与环境学院，教授，研究方向为经济生态、生态农业与复杂系统管理、富硒功能农业。

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